Etikett: LOV

  • Vad vill S och V med LOV?

    Idag har vi i Socialnämnden fastställt budget för vård och omsorg i kommunen samt reviderat befintlig uppdragsplan. Det är tufft att göra besparingar när man ser att det direkt berör människor och det gäller att ”vända på stenar” och se möjligheter överallt. Det var inte någon större diskussion eller debatt kring budget, men jag tycker att det har blivit tydligare med en enad förvaltning tillsammans med kommundelarna.

    Min uppfattning och hållning har varit att den uppdragsplan som vi tog för drygt ett år sedan och som gäller fortfarande inte ska revideras mer än nödvändigt. Det är inte bra om politiken hittar på nya uppdrag innan man vet om tidigare uppdrag uppfyllts eller kan uppfyllas. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet var av en annan uppfattning och hade lyft fram nio (9) nya uppdrag. Det uppdrag som orsakade mest diskussion var denna:

    En handlingsplan ska utarbetas med förslag till alternativa åtgärder för att åstadkomma en förbättrad logistik inom hemtjänstverksamheten.

    Detta uppdrag menar socialdemokraterna och Vänsterpartiet är nödvändigt och något som de har funnit uppenbart efter den tidigare utredning som presenterades om LOV i hemtjänsten för ett par veckor sedan. Jag har skrivit om utredningen tidigare och det stod tidigt klart för mig att vissa i majoriteten var besvikna när utredningens resultat inte var vad de hade önskat. På detta uppdrag yrkade Kristdemokraterna och övriga allianspartier avslag med hänvisning till:

    • att förbättra logistik är redan något som verksamheten redan har i sitt uppdrag.
    • att utarbeta en handlingsplan för detta skapar merarbete för tjänstemän samtidigt som det är ett misstroende mot verksamhetens chefer
    • eftersom det står hemtjänstverksamheten (och inte kommunala hemtjänsten) inkluderas alla hemtjänstutförare och kommunen har ingen möjlighet eller rätt att styra över hur externa företag genomför sin verksamhet.
    • vi ser att detta kan innebära ett första steg till att kraftigt begränsa antalet utförare och därmed avskaffa lagen om valfrihet i Umeå kommun. Alternativa åtgärder?

     

    Flera socialdemokrater yttrade sig att de var förvånade över vårt ställningstagande och beklagade sig över att vi inte skulle vilja förbättra arbetsmiljön för våra medarbetare vilket är helt fel. Jag vill inte vara med och begränsa valfrihet och möjligheter för våra brukare i kommunen. Självklart är arbetsmiljön viktig och självklart ska vi göra allt för att våra medarbetare trivs i kommunen, men att smyga in uppdrag med tveksamma avsikter baserade på felaktigheter är illa. Utredningen som man hänvisar till har inga uppgifter om att logistiken skulle fungera dåligt eller sämre efter det att LOV införts i kommunen.

    På dagens presskonferens lyfte socialnämndens ordföranden än en gång upp att LOV kräver för mycket i personella resurser, att det skulle vara 1,5 årsarbetare i socialtjänsten som arbetar med LOV uppgifter. Detta är fel! Personalen själva har beräknat att i tidsåtgång för personal på upphandlingsbyrån, i socialtjänsten som ex biståndsbedömning och på ekonomi motsvarar det ungefär 1,5 årsarbetare. För hela kommunen! Kommunen har inte anställt personal för dessa uppgifter utan det är människor som har fått nya arbetsuppgifter. Ibland stämmer inte verkligheten med den bild som vänstermajoriteten envisas med att se.

  • Hemtjänsten har blivit bättre med LOV

    Bättre kvalitet, större valfrihet och nöjdare brukare. Det är några av de positiva effekterna som införandet av lagen om valfrihetssystem (LOV) inom hemtjänsten har medfört. Det skriver Alliansens ledamöter i Socialnämnden i Umeå i en debattartikel i VK i dag.

    bild

    2010 införde Umeå kommun lagen om valfrihetssystem (LOV) inom hemtjänsten. Den som är i behov av stöd kan därför även välja mellan olika privata alternativ utöver den kommunala hemtjänsten.

    Strax innan sommaren beslutade socialnämnden att tillsätta en utredning för att undersöka följderna av beslutet. Slutsatserna som nyligen redovisades för socialnämnden är på många sätt glädjande. Det har blivit ett större fokus på kvalitet, uppgifter från förvaltningen visar att brukarnas behov tillgodoses bättre.

    Det viktigaste är naturligtvis att lyssna på vad brukarna själva har att säga. De är nöjdare med servicen inom den privata hemtjänsten än inom den kommunala, enligt Umeå kommuns senaste undersökning i frågan. Det innebär inte att den kommunala hemtjänsten har blivit sämre. Tvärtom. Enligt en rapport från Socialstyrelsen och Sveriges kommuner och landsting har äldres nöjdhet med hemtjänsten som helhet ökat i Umeå.

    LOV bidrar till att förbättra den kommunala hemtjänsten. Genom att brukare kan välja mellan flera utförare blir kommunen mer uppmärksam på den enskildes behov/önskemål, vilket också bekräftas i utredningen. Företrädare för den kommunala hemtjänsten konstaterar att valfrihetssystemet gör den egna verksamheten mer kvalitativ.

    Utredningen slår fast att det är svårt att mäta den faktiska miljöpåverkan av införandet av LOV. Däremot hänvisar den till att det finns uppgifter om att fler aktörer leder till ökade körsträckor. Men privata utförare pekar ofta på att långa resvägar och parkeringskostnader innebär stora utgifter som gör det svårt för dem att få lönsamhet. Precis som utredningen finns det därför anledning att tro att de arbetar aktivt för att minska dessa kostnader. Det finns därför ingen anledning till att kommunen ska begränsa antalet utförare eller utrymmet för människors valfrihet med hänvisning till det argumentet.

    Granskningen visar att LOV har lett till att kommunen har förbättrat sin budgetdisciplin. Kostnaderna per brukare har minskat för Umeå kommun – om hänsyn tas till inflationen.

    Det är viktigt att betona att LOV innebär att utförarna konkurrerar med kvalitet – inte med pris. Priset sätts nämligen av kommunen och är lika för alla. De aktörer som är mest attraktiva får flest uppdrag, eftersom de äldre själva väljer vilka de vill vända sig till.

    LOV stärker de äldres livskvalitet. Att kunna påverka sin situation ger en större trygghet för alla människor – oavsett ålder. I framtiden behövs fler upphandlingar enligt lagen om valfrihetssystem med kvalitet och människors valfrihet i fokus.

    Veronica Kerr
    vice ordförande  (KD) socialnämnden i umeå
    Elmer Eriksson
    ledamot (M) socialnämnden i Umeå
    Lotta Holmberg
    ledamot (FP) socialnämnden i Umeå
    Anna-Carin Sjölander
    ledamot (C) socialnämnden i Umeå
    Natalja Kaganovitch
    ledamot (M) socialnämnden i Umeå

  • Mera LOV och bevara den LOV vi har!!

    Vi i Alliansen presenterade vår skuggbudget i tisdags och det kan inte ha gått obemärkt förbi om man har följt med i mediabruset. Det stod klart för länge sedan att detta år skulle det bli andra bullar att tala om, kanske bara smulor i ett stålbad. Majoriteten sköt upp beslutet, kanske av orkeslöshet eller var det samarbetssvårigheter som gjorde att det var lättare att skjuta upp obekväma beslut?

    allians presskonferens

    Majoriteten talade om att man ville vänta för att se om det skulle komma mer pengar, men istället visade det sig att man hade räknat fel på både fastighetsskatt och medel från utjämningssystem. Delar som har gjort att det såg plötsligt lite bättre ut. Kanske är det så att om man skramlar högt och varnar för stålbad tidigt gör att allmänheten tror att ”ja men det kunde ju blivit så mycket värre. Vi får vara nöjda med det lilla för i något stålbad är vi ändå inte..” Sanningen är att det alltid är bättre med tydliga besked tidigt oavsett hur dåliga de är för en skuta vänder inte så lätt.

    Det är första gången som vi har alla budgetförslag framlagda i kommunstyrelsen mindre än en vecka innan budgeten ska tas. Det är så mycket som händer och jag arbetar just nu med att förbereda mig inför måndagens debatt. Budgetfullmäktige är speciellt för är det nån gång det blir tydligt vad partierna står för så är det då. Jag är redo att ta debatten om hur jag vill se framtidens Umeå. En del som jag många gånger tidigare har debatterat och lyft är Lagen om Valfrihet (LOV) och den är också med i vår alliansbudget. Vi vill se fler upphandlingar enligt Lagen om valfrihet, där är det inte priset som styr vad som upphandlas utan kvaliteten. Kommunen skriver avtal med flera utförare som uppfyller kommunens kvalitetskrav och sedan är det upp till individen att välja det alternativ som passar bäst.

    På socialnämnden igår presenterades en uppföljning av införandet av LOV i hemtjänsten och idag kan man läsa hur den styrande majoriteten ojar sig för att det inte är bra med för många. Detta trots att uppföljningen visat på betydligt fler positiva effekter för både brukare och kommunens egen hemtjänst. Irritationen har varit stor när utredningens resultat inte var vad vänstern hade önskat och i beredning yrkades det också på att man inte fick skriva att kommunen blivit effektivare utan det skulle ersättas med vassare. Men bättre har det blivit därför är misstänkliggörandet av resultat som att säga att det är för mycket tid som går till LOV administration trist att läsa.

    Det finns en beräkning på att införandet av LOV i Umeå kommun har tagit ungefär 1,5 årsarbetare i resurs, men det är för hela kommunen. Dvs inte bara årsarbetare inom socialtjänsten utan sammanlagd tid för alla verksamheter som berörs som tex även upphandlingsbyrå och ekonomi. Samtidigt har antalet hemtjänsttimmar i kommunen ökat ordentligt de senaste åren eftersom äldre ska bo hemma med hemtjänst så länge de går innan plats ges på särskilt boende. Fler människor beroende av hemtjänst ger utrymme för fler alternativa utförare, men det verkar vissa ha svårt att förstå.

     

    hemtj

     

  • Du provocerar mig!

    För en dryg vecka sedan skrev Bertholof Brännström krönikan  ”Du provocerar mig, Mattias X” i VK. Uppmärksammad rubrik om en företagarprofil som har startat flera företag inom välfärdssektorn. Det har gått bra för Mattias, men är det på kostnad av kommunen eller för brukarna? Klart är i alla fall att Mattias val av bil, en knallgul Ferrari, har provocerat..

    Denna nämnda Ferrari nämndes även under dagens första interpellationdebatt om fler bilar i hemtjänsten. Eva Andersson, socialnämndens ordförande, skrev i sitt interpellationssvar att ”vinsten” (i kommunens hemtjänst) går till mer vård och omsorg, inte till Ferraribilar och privata fickor.”  Det blev en stundvis intensiv debatt om LOV och hemtjänstutförare i Umeå där Vänsterpartiet helst vill begränsa valfrihet och att det endast är den kommunala hemtjänsten som ska vara valet. Det ska inte vara möjligt att välja annan utförare. Vänsterpartiet är ovana att vara i majoritetsstyre och bad oss i Alliansen att komma med mer pengar till äldreomsorgen trots att det är S och V som beslutar över den kommunala budgeten.

    Eftersom det var stundvis intensivt ser jag att det kanske var svårt att få till citaten löpande på VK.se Se rapportering kl.09:41. ”Man kan få flytta för att få hemtjänst” –Stämmer inte!! Man är inte begränsad att bo kvar på samma ställe utan man får flytta till annat boende när man har hemtjänst. Om man vill förstås.

    ”Umeå kommun använder LOV i betydligt mindre omfattning än andra jämförbara kommuner.” FEL!  Ska vara, Umeå kommun är en av de kommuner som betalar minst i ersättning per utförd timme jämfört med andra kommuner.

    Idag har Umeå 21 st hemtjänstutförare och tack vare LOV har både individen och valfriheten stärkts. Lagen om valfrihet är bra för Umeå, men som det ser ut nu verkar det dröja innan både S och V kommer till insikt.

  • Non profit

    Från mobilen

    I veckans nummer av Dagens samhälle är det en stor artikel om Ersta diakoni i Stockholm. Ersta diakoni började sin verksamhet redan på 1850 talet för att hjälpa "mindre bemedlade" människor men har idag en omsättning på 691 miljoner kr. De är en av Sveriges allra största aktörer inom non profit sektorn och bedriver verksamhet inom sjukvård, äldreomsorg och socialt arbete.

    Det är en mycket intressant artikel som jag hoppas att fler tar del av och här menar jag i synnerhet Vänsterpartiet och Socialdemokraterna i vår egen kommun. Även om Umeå idag har LOV (lagen om valfrihet i hemtjänsten) så är den konstant ifrågasatt av Vänsterpartiet. Även i frågor om upphandlingar och andra utförare kommer man med osaklig kritik för att både vinster och valfrihet ska omöjliggöras. S och V har infört ett särskilt målsättningsstadgande vid upphandlingar där man vill att företag redovisar vad man gör med vinsten och att man helst ser icke-vinstdrivande företag. Men vet man egentligen vad det innebär?

    Endast ca 3% av Erstas omsättning är bidrag och donationer resten bekostas av det offentliga. Stefan Nilsson, direktor för Ersta diakoni, menar att eftersom det är en bred politisk enighet om att välfärden ska vara offentligt finansierad och om en non profit verksamhet är en del av välfärdsstaten måste man också få uppdrag därifrån. Det de utför ska vara en rättighet för så många människor som möjligt!! Vinst behövs för att verksamheten ska utvecklas.

    Stefan Nilsson säger vidare att deras verksamhet förutsätter att det finns en marknad. för om företagen försvinner då står det offentliga självt kvar och non profit verksamheten lever kvar endast på nåder. Intresset kommer att minska och det är stor risk för att även de försvinner. Är det en risk S och V är redo att ta? Vänstern vill försvåra för välfärdsföretag i upphandlingar genom större krav eftersom hatet mot vinstdrivande företag är så stort. En konsekvens blir att de som riskerar att  förlorar i upphandlingar är just de mindre företagen och många gånger de icke vinstdrivande. Jag vill se fler alternativ inom äldreomsorg och inom sjukvård. Det gynnar inte bara den enskilde, men utvecklar även befintlig verksamhet.

  • Likvärdig skola i Umeå kommun

    Imorgon är det kommunfullmäktige och Kristdemokraterna har på dagordningen två interpellationer och en motion. Anders Sellström har skrivit tidigare på sin blogg om sin interpellation och nedan läser ni min interpellation ställd till Holmlund.

    Det är stora skillnader mellan kommunala grundskolor i Umeå kommun och det är tydligt att elever inte ges samma förutsättningar beroende på vilken del av kommunen man bor. Skillnader ska belysas. Jag återkommer imorgon med Lennart Holmlunds svar.

     

    Likvärdig skola för alla i Umeå kommun
     
    I årsredovisningen för Umeå kommun 2012 kan vi läsa följande att ”För och grundskolan i Umeå har fattat beslut om en gemensam IT strategi. Detta mot bakgrund av behovet av en större likvärdighet och att alla barn och ungdomar i Umeå kommuns skolor och förskolor under sin tid i skola och förskola ska få utveckla sin digitala kompetens som en naturlig del av lärandet. Alla elever i åk 6­-9 har nu bärbara datorer som verktyg och stöd för sitt lärande.”
     
    IT strategin talar om större likvärdighet, men den trista sanningen är att strategin inte gäller för alla elever i kommunen. De elever som går i skola i kommundelarna saknar idag samma möjlighet att använda datorer som elever i Umeå har.
     
    Sedan 2010 har vi en ny organisation i kommunen med en förvaltning och det sägs att denna förändring ska ge ett bättre samnyttjande av resurser samtidigt som det ska bli mer likställt.
     
    Med anledning av detta ställer jag följande frågor:
     
    ·        Hur motiverar du denna skillnad mellan eleverna i kommunala skolor?
     
    ·        När kommer alla elever i kommunen få ta del av kommunens IT strategi?  
     
     
    Veronica Kerr                  
    Kristdemokraterna

    Imorgon behandlas även Kristdemokraternas motion om att upphandla färdtjänst i enlighet med LOV. Jag ser fram emot en spännande måndag!

  • Om vårdföretagares villkor i Umeå

    I förra veckan deltog jag i Svenskt näringslivs vandring för företagsamhet som anordnades i Umeå på onsdagskvällen. Politiker fick promenera tillsammans med företagare inom olika verksamheter och jag tillsammans med en partikamrat gick med en vårdföretagare. Under ca en timme fick vi dryfta och diskutera det som vi tycker är det viktigaste för att underlätta företagande och hur de ska utvecklas lättare.

    Lagen om valfrihet (LOV) inom hemtjänsten kommer upp emellanåt, men alltför ofta med osaklig kritik och med felaktiga uppgifter. Vänstern fortsätter driva frågan om förbud mot vinster i vården i stället för att fokusera på vårdens kvalitet. Att förneka människor rätten och möjligheten att välja vem man vill ska komma och ge hjälp i hemmet är viktigt och blir alltmer betydande eftersom särskilt boende inte blir aktuellt om man anses kunna klara sig i hemmet med just hemtjänst.

    Jag är glad och stolt över att bo i en kommun där våra äldre har möjligheten att välja utförare och jag kommer att fortsätta att försvara denna möjlighet och som jag ser det är en rättighet. Här kan du läsa mer om vårt samtal. 

    P.S. När jag ser bilden av mig i artikeln kan jag bara konstatera att jag inte längre ser ut som jag gjorde i valrörelsen och att det kanske är dags att byta profilbild här på bloggen. Men det är någonting helt annat och har ingenting alls med företagarfrågor att göra:)

  • Förslag stryper valfrihet

    Förbud mot vinster eller fler alternativ i äldreomsorgen? Det är en fråga som aldrig kommer att bli inaktuell verkar det som. Den senaste veckan har vi kunnat läsa om ett förslag presenterat av LO som går ut på att välfärdsföretag enbart ska drivas som Samhällsbolag där vinsterna regleras (så liten som möjligt gärna ingen vinst alls) vilket rent krasst innebär att man sätter stopp för mångfald och valfrihet inom välfärdssektorn.

    LO nöjer sig inte med det utan man vill också avskaffa LOV, lagen om valfrihet, vilket har inneburit att människor själva getts möjligheten att välja hemtjänst, vårdcentral eller äldreboende. Ett unikt sätt att själv kunna vara med och påverka hur man vill utforma sitt liv. Förslaget har blivit hårt kritiserat och det skrämmer eftersom man än en gång endast har ”den förbjudna vinsten” framför ögonen. Människors valfrihet och möjligheten till kvalitetsutveckling i välfärden blir sekundärt.

    Under denna mandatperiod har vänstermajoriteten hittills återtagit till kommunal regi två särskilda äldreboenden och ett HVB hem för ensamkommande barn. Beslut har också tagits om vinstredovisning för de LOV upphandlade hemtjänstföretagen. "En moraliskt felaktig ägarstruktur" hade Carema enligt Socialdemokraterna och rädslan för att företag kunde ta ut vinster blev större än frågan om kvalitet i äldreomsorgen och om de boende var nöjda eller inte.

    Nyligen publicerades en studie av konsultföretaget Health Navigator som visade resultatet att kommunerna är dåliga på att utnyttja möjligheten att säkra kvaliteten när äldreomsorg ska upphandlas. Man glömmer bort att ställa krav på resultat och kvaliteten blir då omöjlig att följa upp. Strukturer och processer tas med, men man glömmer bort områden som står närmast den boende som brukarnöjdhet eller minskad andel trycksår.

    Detta är en studie att läsa för den som tror att kommunalt alltid ger bäst förutsättningar för kvalitet, så är det inte. Här kan du läsa mer.

    Under min tid som vice ordförande i socialnämnden har vi inte upphandlat ett äldreboende. Nya särskilda boenden i Umeå är på gång och min förhoppning är att vi kommer att få se fler aktörer i äldreomsorgen. Det kommer att berika, förbättra kvaliteten i hela äldreomsorgen och ge en större valfrihet för våra medborgare. Jag kommer med all säkerhet få anledning att återkomma i ärendet.