Detta är en oerhört viktig fråga och det kommer mera. Frågan som ställs är i högsta grad relevant inom Umeå kommuns hemtjänst. Mitt första försök att lägga ut ett videoklipp som var ”en händelse” på Instagram och som jag spelade in på mobilen.
Författare: veronicakerr
-
Fler åtgärder för en tryggare omsorg – fråga i Riksdagen
Ordförande i Riksdagens socialutskott, Christian Carlsson (KD) ställer frågan till Äldreministern om vad som görs för att bättre skydda äldre från att utsättas för brott inom hemtjänsten. -
”När hon blir han” – debatt i Folkbladet
Eftersom bloggen varit under uppbyggnad har det varit svårt lägga ut dagsaktuella händelser eller insändare som jag tidigare försökte göra i VK bloggen. Det är svårare att nå ut till läsare, men för egen del tycker jag att det är så bra om jag kan gå tillbaka och söka tidigare artiklar, argument eller diskussioner. Bloggen blir därmed en minnesbank och ett verktyg för ev kommande debatter.
Det betyder att jag kan komma att blogga om ”gamla debatter” eller nyhetsinslag, men förhoppningen är att det inte ska ske hela tiden. I det här inlägget vill jag lägga in den insändare som jag tillsammans med Maria Edblom Tauson, ordförande för KDK Västerbotten, fick publicerad för drygt en vecka sedan i Folkbladet. Folkbladet satte sin egen rubrik, men debattartikeln handlar om kommande lagförändring som börjar gälla from 1 juli och som vi ser kan bli ett hot mot jämställdhet och barn.
Reaktionerna som vi har fått har alla varit mycket positiva till artikeln. Endast ett fåtal negativa kommentarer under Folkbladets inlägg på Facebook. Vad tycker du och hur tror du att det kommer att bli? Vad kommer att hända med könsuppdelad statistik i framtiden?
https://www.folkbladet.nu/2025-05-29/samhallet-ska-satta-granser-sarskilt-nar-hon-blir-han-cbf8a


-
Mötesplats Lycksele
Lycksele är knutpunkten i Västerbotten och det är aldrig så tydligt som när regionen arrangerar konferensen Mötesplats Lycksele. I år, första gången sedan 2014, var jag med på plats med ca 300 andra politiker, tjänstemän och företagare från hela Västerbotten och även de som rest längre från andra delar av landet.
Roland Sjögren, Kommunstyrelseordförande (KD) i Lycksele, inledningstalade följt av Rickard Carstedt ordförande i Regionala Utvecklingsnämnden

Två dagar av nätverkande, seminarier och panelsamtal om infrastruktur, totalförsvar, sociala innovationer och energipolitik m.m. Ett av de många föredrag som jag fann absolut mest intressant var seminariet: Flygets betydelse för de nordliga delarna av Europa ett seminarium som fler borde ta del av och då tänker jag i synnerhet på alla de som drabbats av ”flygskam”. Det roligaste här var att den som föreläste från Trafikverket var en gammal bekant från Umeå universitet som jag senast träffade för en si så där 30 år sedan.
Det blev ett kort samtal, men jag har blivit lovad att få ta del av hans bilder och statistik för ämnet är definitivt värt att fördjupa sig i. I övrigt var det fantastiskt god mat med röding, renhjärta och älgytterfilé, lyxmat javisst, men närproducerat och ett bevis på den stora rikedom vi har i Västerbotten. Jag kan också konstatera att det är hög tid att uppdatera min Linkedin med tanke på antalet förfrågningar jag har fått på sistone. Det är ett bevis på att nätverkande fungerar och kan göra skillnad.




-
”Medierna” i P1 – värt att lyssna på!
Jag vet inte om det är ett ålderstecken eller inte, men om det är det så önskar jag att jag hade börjat med det tidigare. Jag har upptäckt P1 på riktigt! Förr om åren var det kanske främst sommarpratare kl.13:00 under semestern, men några längre stunder i övrigt blev det inte eftersom det var musiken som var anledningen att ens bry sig om att lyssna på radio. Som barn minns jag att när jag var hemma hos farmor och farfar lyssnade farmor alltid till morgonandakten i P1 och jag undrar om den sändes kl.05:45 också för 50 år sedan?
Eftersom jag är uppvuxen med endast tre radiokanaler hade jag koll på tider när bra musik spelades. Det var alltid P3, men idag skulle det aldrig falla mig in att ens testa den kanalen. Jag tillhör inte längre deras målgrupp. P4 Västerbotten är bra just när det är lokalt, inte lika mycket på andra tider eftersom jag är ointresserad av sport. P2 är klassiskt och är radion i bilen inställd på P2 är det inte pga mig.
P1 däremot!! Älskar denna radiokanal och saknar heller inte musiken som tidigare var anledning till att lyssna på radio överhuvudtaget. I dag söndag har jag lyssnat till ”Stil” om konstnärer och deras val av kläder. Att våga synas i färg och inte vara som alla andra. Det radioprogram som jag lyssnade på lite längre och som sändes kl.18:00 var ”Medierna”. Ett program som granskar mediers rapportering om olika händelser. En granskning som kan vara välkommen eller oönskad.
Ett inslag var om Tidöpartiernas förslag på förändringar i inriktning och finansiering av Public Service. SVT, SR och UR får mer pengar än tidigare. Även om det inte är mycket så är det mer än tidigare. Hur många har uppfattat budskapet att alla partier fortfarande är överens om att public service ska vara stort och starkt?
Kraftiga överord och stark kritik från SVT och Sveriges Radio, men programmet ifrågasätter uttalanden och synar svaren. Mer sånt. Tid till fakta och argument, inte 20 sekunders inslag där jag själv som politiker kan bara hoppas att citatet blir begripligt och inte missförstås de gånger jag blivit intervjuad. Public media är fantastiskt, men med makt kommer ansvar och då behövs både längre klipp för att inslaget ska begripas av fler samt att journalister vågar ifrågasätta uttalanden. Länk till radioprogrammet

-
Beslut uppskjutet
Efter en tre timmars debatt i fullmäktige på måndagen blev det klart att beslutet om att byta upphandlingssystem blev återremitterat. Det var egentligen klart redan innan, men det var några ord som behövdes sägas i debatten innan.
Socialdemokraterna hävdar envist vidare att de är inte emot företag, de vill ha valfrihet och att de vill införa framtidens äldreomsorg. De ska bara utreda först vad det är de vill ha. Det var just det som var det absolut yttersta problemet, ingen vet vad vi får. Det går inte att återberätta allt som sades i debatten, men om du vill se den i efterhand kan du se den här.
Några argument som jag dock vill bemöta.
Valfrihet i hemtjänsten för de äldre.
Fel! Jag vet inte hur många gånger jag fick påtala att hemtjänst ges också till den som drabbats av svår sjukdom eller som har funktionsnedsättningar och behöver hjälp. Hemtjänst ges inte endast till pensionärer, men också till barnfamiljer och personer i 20 års åldern. Att konstant endast tala om ”våra äldre” är att förminska och begränsa frågan när den berör så många fler.Ramtid i stället för minutstress
Jag välkomnar förändringen, men det är inte en förändring som kräver LOU. Fasta schablontider som infördes under förra året utan några som helst politiska beslut är ett otyg som orsakat mycket stress för både personal och brukare. Införandet skedde efter att det var klart att privata hemtjänstutförare hade fler timmar än den kommunala hemtjänsten. Myndighet kallar det rättssäkert, lika för alla och då menar jag inte lika bra. Socialdemokraterna säger att en beslutad insats kan få ta hur lång tid som möjligt, men den som hjälper till vid ex dusch ska bara ha betalt för 30 min. Ramtid kan absolut bli en förbättring.
Kortare resor mellan besöken
När senaste förfrågningsunderlaget för LOV i hemtjänsten togs 2019 var förslaget 10 eller 15 områden. Detta för att ett mindre företag inte skulle bli tvungen att resa kors och tvärs över stan mellan besöken utan kunna koncentrera sig på ett mindre område eller stadsdel. Det var för dåligt tyckte Vänsterpartiet och Socialdemokraterna (och även MP) då och reducerade områdena till fem. Det är alltså de som har säkerställt att långa resor skulle bli kvar. Även här har de insett att de måste ha tänkt fel. Men hur fel?
Områdesindelad hemtjänst
Med mindre områden kan resor bli kortare, men om det blir som i Linköping blir det bara en utförare/område. Tufft med valfrihet om det betyder att du måste flytta till ett annat område om du inte är nöjd med din hemtjänst.Mindre företag och fler ideella aktörer
En grundtanke med LOV, möjligheter för fler mindre företag att etablera sig. Mindre företag har betydligt svårare att vinna en offentlig upphandling i jämförelse med stora vårdjättar. Ideella aktörer utesluts inte när det gäller LOV som flera S ledamöter felaktigt påstod.
Avskaffa den fria etableringsfriheten
Populärt slagord från vänsterpartierna, det ger bilden av att hemtjänstföretag kan etablera sig precis var de vill. Fritt fram. De nämner aldrig att för att ett företag ska kunna utföra hemtjänst måste de först ha tillstånd av IVO. Därefter måste företagen uppfylla alla kvalitetskrav som kommunen har ställt upp för att blir godkänd. Sedan måste de förstås också bli valda.Debatten tog tre timmar, men frågan är inte avgjord. Frågan som återstår när kommer ärendet tillbaka till fullmäktige och blir det med bättre underlag?
Medias rapportering efter fullmäktige: LOV-beslutet uppskjutet efter krav på återremiss Klubbat: Ny bakläxa för LOU i hemtjänsten
-
Kommunal valfrihet

Socialdemokraterna har lovat att valfriheten ska finnas kvar när de samtidigt går fram med beslutet att avskaffa just valfrihet i hemtjänsten. Hur det ska gå till berättar de inte.
I 20 års tid har Umeå haft Eget val följt av LOV (lagen om valfrihetssystem) i hemtjänsten. Det är en trygghet för den som behöver hjälp, rätt att välja vem som kommer hem till en och makt att välja bort när det inte fungerar. Om ett år kan det vara borta om S och V får som de vill. -
Slutet på en era?
Så var det då dags igen. Morgondagens fullmäktige kommer att besluta om kommunen ska byta upphandlingsmodell i hemtjänsten, dvs avskaffa LOV och ersätta det med LOU. Senast Socialdemokraterna försökte att avskaffa valfriheten i hemtjänsten var för sex år sedan.
Jag satt som ledamot i Individ och Familjenämnden vid den tiden och som vice ordförande i Äldrenämnden. Ett av de främsta argumenten som lades fram var att kommunen riskerade att bli alltför liten som hemtjänstutförare eftersom fler valde annan utförare än den kommunala hemtjänsten. På den tiden fanns det 18 företag och hemtjänsten i Umeå stack ut i statistiken med en kundnöjdhet på 94%. Av 18 företag var 17 av dem lokala.
Målet för Socialdemokraterna var att begränsa antalet företag och med Vänsterpartiet vid sin sida var de övertygade om att beslutet att avskaffa LOV skulle vara enkelt. Det de missade var hur mandatfördelningen ändrades i valet 2018 där Socialdemokraterna tappade 3 mandat. Trots att de hade majoritet i de båda nämnderna när beslut togs i november så hade de inte det när fullmäktige skulle ta beslutet i januari.
Idag när samma fråga ska hanteras en gång till så sker det med svaga och vinklade beslutsunderlag som är menade att understödja Socialdemokraternas argument att Offentlig upphandling är bättre och säkrare ur ett välfärdskriminalitetsperspektiv. Detta trots att det är klart att det spelar ingen roll vilket system vi har eftersom riskerna finns med båda. Det handlar om vilka krav som ställs och vilka uppföljningar som görs.
Det vore betydligt ärligare om Socialdemokraterna sagt att vi vill inte ha LOV längre, vi tycker att det är dåligt, hög risk för kriminalitet och därför yrkar vi på att det ska avskaffas. I stället har de kommit med insinuationer och påståenden som sedan visat sig inte stämma. Det har varit anklagelser mot tjänstepersoner för att inte göra sitt jobb, ett smyginförande av fasta schablontider och märkliga påhopp mot oss i opposition som vill ha valfriheten kvar. Jag har efterlyst det tidigare, jag vill se mer ärlighet i politiken och raka puckar i kommunikationen.
Jag är rädd för att vi inte kommer att se samma text i VK som för sex år sedan. Faktum är att vi inte vet vad vi får eftersom Socialdemokraterna kastar jästen efter degen och tillsätter en utredning efter det att LOV är avskaffad. De lovar valfrihet, men ingen vet hur eller vad det innebär. Artikeln nedan publicerades i december 2018 när det stod klart att även Arbetarpartiet beslutat att stå upp för valfriheten. Jag fortsätter och imorgon vet vi mer hur det har gått.

-
På egna ben
Nystart!
Våren 2009 skrev jag mitt första inlägg på Västerbottens-Kuriren och under närmare 15 år blev det en del inlägg. Alla inläggen finns inte kvar eftersom den blogg jag hade innan jag blev gruppledare raderades. Som gruppledare blev det mer renodlad politik och mindre privatliv vilket ansågs mer lämpligt när bloggen skulle anpassas till fliken ”Politiker bloggar”. Men nu är den eran över.
Det är kanske galet, eller en felinvestering när det gäller tid eftersom många säger att bloggandet är på väg ut. VK tyckte definitivt det och hänvisade till sociala medier. Jag kanske inte var den flitigaste bloggaren med flest besökare, men bloggen har varit ett fantastiskt verktyg som jag inte vill släppa. Här vill jag inte begränsa mig eller anpassa mig till en viss mall. Lätt att säga nu, resultatet återstår att se.
Tanken med en ny och egen blogg är att dokumentera och visa arbetet jag gör. Politikens villkor och förhoppningen om att det går att förändra saker. En blogg är en dagbok på webben så det är klart att allt är inte politik. Ha tålamod, jag är ingen webbdesigner och inte har jag resurser eller hjälp av Västerbottens största tidning bakom mig som det var tidigare. När jag var politikerbloggare på VK fanns det hjälp att få om det tjorvade, nu är det upp till mig att klara mig själv. Häng med på vägen!
Bilden nedan är en skärmdump från VK 7 april.

-
Människan är inte en schablon
Det har snart gått en vecka sedan VK rapporterade om den kritik som har uppkommit mot kommunens införande av fasta schablontider i hemtjänsten. Har du missat artikeln så går den att läsa här. Kritiken är stark och starkare har den vuxit när allt fler personer inser vilka konsekvenser förändringen innebär.
Jag kritiserade tidigt i höst och fick undvikande ”icke svar” på frågan om fasta schablontider utan möjlighet till justering av tid hade införts. Senare under oktober när politiken fick mer information om vad det verkligen var så var det sagt att det var en justering i det nuvarande LOV avtalet med de externa företagen. Förändringen skulle införas 1 januari 2025. Inte ett ord om att det redan var infört sedan i våras!!
Jag var arg och frustrerad när jag talade med VK och bemötte de påståenden som florerade, dvs att detta är bara en liten förändring av utförarnas ersättning. Dvs det kommer ”inte att gå ut över de brukare som har hemtjänst”. De kommer att få den hjälp de behöver. Men att inte inse att om tiden begränsas för en insats så riskerar det att drabba någon. Kvaliteten riskerar att bli sämre och arbetsmiljön likaså. Bilden av mig nedan blir lite missvisande (förutom att den har ett antal år på nacken) för jag sa inte allt detta med ett leende på läpparna.
Slutligen. På förekommen anledning.
Vi som har kritiserat detta nya ”arbetssätt” påstås av förvaltningen ha missförstått begreppen. Åsa Bäckström (V) 2:e vice ordförande i Äldrenämnden har fått höra det och så även jag vilket är uppgifter jag absolut vänder mig emot. Jag vet att en schablontid är den tid som hemtjänstutföraren (kommunal eller privat) får som grund för ersättning för att utföra en insats.
Exempel. Dusch 30 minuter ger X kronor i ersättning, men om duschen tar 45 minuter får utföraren bara ersättning för 30 minuter. Personen som har ansökt om hemtjänst och hjälp med dusch får veta att hen ska få den insatsen, men inte tiden. Personen kan heller inte kräva att personalen är där i 30 minuter om duschen tar 15 minuter (vilket den heller aldrig gör). Å andra sidan betalar den som har hemtjänst avgift som är baserat på antalet timmar så det är klart att personen vet hur många timmar hemtjänst de kan förvänta sig att få hjälp med. (Det är inte en ren timtaxa, men intervaller som ex 1-5 tim/ vecka). Om duschen endast tar 15 minuter trots att utföraren blivit ersatt för 30 minuter så ska den kvarten kunna användas till någon annan vars dusch tar 45 minuter. Låter det orimligt? Det orimligaste av alltihop är att vi nu är nere och jagar minutrar i en äldreomsorg till vilken vi har svårt att rekrytera folk. Helt galet blir det också när majoriteten säger att ändring görs för att det är svårt att rekrytera personal. Här krävs en förändring!
-
Interpellationsdebatt del 2 ”Jag vill se fler raka puckar”
Den här mandatperioden har vi en annan arbetsordning i fullmäktige vilket har förändrat interpellationsdebatterna ordentligt. Som interpellant får jag läsa upp interpellationen och har därefter maximalt två inlägg 2×2 minuter. Övriga, förutom interpellant och svarande, har ett inlägg på 2 minuter. Det är inte mycket tid och ibland kan debatten kännas korthuggen. Vid det här tillfället deltog tio personer i debatten om schablontider i hemtjänsten.
Detta sa jag:
Tack ordförande, fullmäktigeledamöter och åhörare!
Först konstaterar jag att svaren är oerhört korta och undvikande. Efter att tidigare ha vägrat att svara på frågorna i oktober hade jag sannerligen förväntat mig mer till detta fullmäktige.
För en månad sedan fick ledamöterna i IFN och ÄN information om att en helt ny tolkning av gällande LOV avtal ska införas fr o m 1 januari 2025. Något som kallas för schabloniserade tider. Där tid till insats ges enligt schablon, men om tiden inte räcker hänvisas hemtjänstutföraren till att ta tiden från någon annan eftersom för vissa kan en schablontid på 30 minuter räcka med 20 minuter och då blir det tio minuter till den som behöver mer tid.
Det påstås att förändringen med schablontider ska göra hemtjänsten mer rättssäker – dvs att alla får lika mycket tid oavsett om insatsen hinns med under den tiden eller ej. Det blir snarare mer rättsosäkert eftersom ”tid” ska tas från någon annan. Rättssäkerhet ska vara att ge den enskilde vad den har rätt till utifrån dennes specifika behov. Både insats och tid. Inte lika till alla och dessutom låta utförare avgöra vem som ska ha mindre.
Enligt 6 kap.38§ i Kommunallagen får beslutanderätten inte delegeras när det gäller ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet.
Detta innebär att sådana beslut måste fattas av nämnden i dess helhet och kan inte delegeras till enskilda tjänstemän och mindre grupper inom nämnden.
Ordförande hänvisar till att hon inte hade möjlighet att svara på interpellationen vid tidigare fullmäktige eftersom nämnden skulle informeras först. Äldrenämnden fick information 24 oktober och fullmäktige sammanträdde 27 oktober. Företagen däremot fick inte information förrän 15 november.
Äldrenämnden informerades 24 oktober om en förändring som skulle börja gälla fr om 1 januari, senare har vi fått veta att förändringen började redan i våras i mars med ett skarpare läge i maj. Dvs ändringen är redan genomförd utan att nämnden blivit informerade.
Schablontider är till för att standardisera och effektivisera beslutsfattandet för individer med små behov. Brukare ska passa in i mallen. Fasta schabloner – kommunen upphör helt med individuella bedömningar av tid.
Bistånd följer upp och pressar ner tiden för dessa till schablon, trots att det tidigare tagits beslut. Schablontiderna är INTE anpassade till personer med komplexa behov. Förändringen kunde ha gjorts i ett nytt avtal -men smygs istället in under pågående avtalstid. Förändringen har inte heller föregåtts av en risk och konsekvensanalys. I praktiken är det en kraftig nedskärning av hemtjänsten som inte beslutats av politiken. Mitt svar till frågan jag själv ställer – schabloniserade tider är definitivt ett hot mot en personcentrerad vård!
Schablontider har funnits, men det som är nytt 2024 är att biståndshandläggare drar ner tiden för redan beviljade insatser.
*********************************************************************************************
Tyvärr av debatten att döma så inser inte Socialdemokraterna med Carin i spetsen att schabloniserade tider i praktiken definitivt utgör ett hot mot personcentrerad vård och riskerar både personalförsörjning och arbetsmiljö. En ordförande ska kunna ta obekväma beslut, men i det här fallet har faktiskt inga politiska beslut tagits. Tvärtom har ordförande aktivt sett till så att Äldrenämnden INTE fått ta beslutet trots att vi ser att det som händer påverkar både omfattning och kvalitet av den verksamhet som vi har ansvar för.
Upphandlingsbyrån är avtalsägare när det gäller LOV, men det är och har alltid varit ett politiskt beslutat och antaget förfrågningsunderlag. Beslut om att godkänna förfrågningsunderlag tas alltid i både Individ och familjenämnden och i Äldrenämnden. Därefter är det upp till varje företag att avgöra om de vill vara verksamma i Umeå eller inte. I våras beslutade majoriteten att skjuta upp beslutet om ett nytt avtal på framtiden, men det har inte hindrat dem från att runda politiken och tillåta en annorlunda ”tolkning” av paragraf 34. EN förändring som inte kan kallas smärre och som absolut bör kräva ett nytt avtal. ”Information” till de politiska nämnderna gavs den 23 och 24 oktober.
§ 111
Diarienr: ÄN-2024/00017Yrkanden
Veronica Kerr (KD), Åke Gustafsson (C), Lotta Holmberg (M) och Gunvor
Strömberg (L) yrkar:
– att ärendet om ändringen av § 34 schabloniserade tider och
förändringar i gällande LOV-avtal ska återkomma till Äldrenämnden
för politiskt ställningstagande och beslut efter det att samtal
genomförts med leverantörer. Detta gäller både externa utförare
samt den kommunala hemtjänsten som alla berörs av föreslagen
förändring.Carin Nilsson (S) yrkar avslag till Kerrs (KD) m.fl. yrkande
Reservation
Efter votering lämnade vi in följande reservation:Veronica Kerr (KD), Åke Gustafsson (C), Lotta Holmberg (M) och Gunvor
Strömberg (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. De
lämnar följande skriftliga motivering:”Vi anser inte att förändringen av avtalet kan ses som en
smärre avvikelse och därför ska beslut av denna karaktär
alltid beslutas av politiken och inte på delegation. Det är
också oroväckande att ingen risk- eller konsekvensanalys
tagits fram av Upphandlingsbyrån inför förändringen samt att
de valt att ignorera §56 (information och samråd) i gällande
avtal.”Det krävs fler ”raka puckar”, mer ärlighet och fler beslut där inte demokratin hotas att sättas ur spel. En självklarhet kan tyckas, men efter denna höst (eller detta år) har jag börjat tveka.








